新時代 新視界——兩會代表委員談｜全國政協委員呂堅：中央機構改革對香港發展的啟示

編者按  

全國兩會制度是中國特色社會主義的重要政治制度，是全過程人民民主的重要實現方式，參加全國兩會是香港同胞參與國家治理、當家作主的重要方式。今年兩會上，香港代表委員提出六百多件建議和提案，把香港市民的關切和心聲帶到了兩會，彰顯了香港代表委員的愛國情懷和擔當盡責。

「嶼天下」連同「新界主場」「萬人頻道」，帶著背靠內地、面向國際的新界視角，訪問多名港籍特別是來自新界的人大代表和政協委員，推出「新時代 新視界——兩會代表委員談」系列專訪，聽他們分享來自人民大會堂最新、最權威的中央聲音，以及對激發香港「興」的動能有何獨到觀察。

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今年的全國人大政協會議，其中一項重要議程就是通過國家機構改革方案。

全國政協委員呂堅指出，改革方案中有三個方面同香港息息相關。第一是金融方面，組建國家金融監督管理總局，深化地方金融監管體制，將中國證券監督管理委員會調整為國務院直屬機構，完善國有金融資本管理體制。這方面的改革突顯國家對堅守風險底線的強調，進一步解決監管職責不清及監管空白問題。

香港作為國際金融中心，同時是全球最大離岸人民幣業務中心。現時全國三分之二的對內及對外直接投資，以及大部份金融投資都是通過香港進行。呂堅認為，當前環球形勢複雜多變，國家金融監督管理總局的設立，將有助於香港做足金融安全保障，更好地發揮為國家引資及拓展國家市場的功能。

第二是科技方面，重新組建科學技術部，並設立中央科技委員會。呂堅提到，科學技術部可以更好地統籌舉國體制，集中精力做好重大科學技術攻關。這個做法也都突顯了當前國家對創新及科技發展的高度重視。

呂堅又指出，在科技上香港正全力建設國際創新科技中心，香港具有聯通國際的優勢，因此可以在新的科學技術部領導下，強化統籌協調，加快與內地合作共享，深化成果轉化，吸引更多海內外科創企業進駐香港，為國家建設成為科技強國作出貢獻。

呂堅提及的最後一點，是引發廣泛討論的港澳工作，這方面的調整就是組建中央港澳工作辦公室。中央港澳工作辦公室在國務院港澳事務辦公室基礎上組建，作為黨中央辦事機構。

在呂堅看來，這項改革體現了中央對港澳工作的高度重視，亦體現中央堅持全面準確堅定不移貫徹一國兩制的決心。國際形勢的急變以及國家統一大業的需要，令港澳工作的難度不斷增加。今次改革將進一步加強中央對港澳地區的領導，當中包括五個好處，分別是：更有利於落實中央對特區全面管治權；有利於落實愛國者治港原則；有利於落實特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制；有利於支持香港發展經濟改善民生破解經濟社會發展中深層次矛盾和問題，以及有利於發揮香港優勢，更好融入國家發展大局，更好地發揮作用。

呂堅表示，自己亦都會全力支持今次的國家機構改革，為實現中華民族偉大復興出一分力。